Comunicación y atención al usuario

 

La gestión de las relaciones externas entre la Dirección, Operadores de Transporte de Viajeros, Operadores del Taxi y las distintas Administraciones, así como la atención e información eficiente a los viajeros, son parte de las actividades que se llevan a cabo en el departamento de Atención al Usuario. Las actividades que integran la atención al ciudadano son la información y orientación; el registro de solicitudes, escritos y comunicaciones; y, la gestión de quejas, sugerencias y reclamaciones de los ciudadanos, bien directamente, a través de los medios técnicos de que se dispone (página web, teléfono…) o a través de una atención personalizada en las oficinas de nuestra empresa.


Durante el ejercicio de 2006, esta actividad, que ha ido en aumento respecto a años anteriores, queda reflejada en el número de consultas recibidas en la Entidad y que se pueden desglosar en tres bloques diferenciados.
 

  • Atención telefónica, durante el año 2006 se han recibido 13.306 llamadas en la franja horaria que abarca desde las 8:00 a las 19:00 h. de lunes a jueves y de 8:00 a 15:00 h. los viernes. Son llamadas de usuarios de MetroBus, que solicitan información sobre horarios, tarifas, itinerarios, paradas etc., o bien del Taxi relacionadas, principalmente, con la información sobre presentación y plazos de entrega de documentos, licencias, visados, objetos perdidos, etc.; produciéndose en todo caso siempre la respuesta de manera inmediata.

 

  • Atención personalizada en las propias oficinas de la Entidad, fueron atendidos 9.548 usuarios, correspondiendo una gran mayoría a temas relacionados con el taxi. Se ha procurado minimizar el tiempo de espera en la agilización de cualquier documento que esté relacionado con la gestión administrativa del taxi y de MetroBus, requiriendo la acreditación documental personalizada y velando por la adecuada calidad de los documentos presentados.

 

  • Información facilitada a través de Internet: Desde la eTM se realiza el mantenimiento de dos páginas web, la propia de la eTM y la página web del proyecto A>punT.

 

 

 

En nuestra web oficial, www.etmvalencia.es, se han ido realizando las actualizaciones y las campañas de comunicación necesarias para facilitar la información a los 103.861 visitantes distintos, que han efectuado hasta 134.816 visitas a lo largo del pasado ejercicio.

 

En dicha Web se facilitan los datos actualizados sobre los servicios de los diferentes operadores del Área Metropolitana, incluyendo el taxi, los títulos de transporte y sus tarifas, asi como las noticias, incidencias y acontecimientos relevantes del transporte en el Área Metropolitana de Valencia. También se incluyen otras secciones como información a taxistas y aspirantes, enlaces relacionados con el sector a nivel nacional e internacional, noticias, incidencias, información corporativa, agenda cultural y proyectos emblemáticos como el de la malla peatonal o del Plan de Infraestructuras Estratégicas de la Generalitat Valenciana (PIE).

 

 

Al mismo tiempo, la web del proyecto A>punT se ha convertido en un auténtico referente a nivel nacional, en lo que se refiere a información práctica y técnica sobre sistemas sin contacto, que ya utilizan muchos profesionales del sector para mantenerse informados sobre la evolución de nuestro proyecto.

 

 

 

 

La eTM, aparte de proporcionar a los ciudadanos e instituciones públicas y privadas información general, y de recibir y tramitar quejas y reclamaciones del ciudadano relativas al servicio de transporte público metropolitano, cuenta también con las funciones de Registro. La implantación y uso generalizado del Mastín, aplicación informática instalada en toda la administración de la Generalitat Valenciana con el objetivo de su modernización, ha mejorado directamente aquellos puntos en los que el ciudadano se comunica con la administración como son los registros de entrada y salida, esta actividad se desarrolla con mayor agilidad y se lleva con un control más exhaustivo desde su instalación.


Señalar finalmente que, durante el año 2006 desde la eTM se han llevado a cabo numerosas acciones a través de los medios de comunicación, cartelería y campañas publicitarias, para difundir y promocionar el uso del transporte público, así como para informar sobre las actuaciones más relevantes que se han llevado a cabo, entre las que podemos destacar las siguientes:

 

  • Difusión, a través de prensa y folletos para el usuario, de la puesta en marcha de nuevos servicios de transporte público: la línea 103 Alcàsser - Silla; la línea 104, Moncada – Vinalesa – Meliana, las ampliaciones e intensificaciones de servicio en Vilamarxant.

 

 

 

  • Publicidad de nuestras actividades a través de publicaciones de amplias tiradas en la Comunidad Valenciana como son Páginas Amarillas o la Guía Bayarri, Páginas Salmón.

 

  • Adhesión al día europeo sin coche: ¡La ciudad sin mi coche!, durante el mes de septiembre.

 

  • Colaboración con Turismo Valencia Convention Bureau incluyendo en nuestra web aquellas noticias de interés turístico y cultural proporcionadas por dicha agencia y que son renovadas continuamente.

 

 

 
  • Conmemoración del 5º Aniversario de la eTM. Coincidiendo con esta fecha se estableció la creación de un premio para el reconocimiento de personas cuya carrera profesional ha estado dedicada al Transporte Metropolitano. En esta primera edición se premió la labor llevada a cabo en este sector por D. Ramón Ruiz Hernández, gerente de la EMT durante dos décadas y miembro del Consejo de Administración de la eTM desde su creación.

 


 

Proyecto A>punT

 

Desde la eTM, se ha continuado durante este ejercicio de 2006, el desarrollo del proyecto A>punT para la instalación del sistema de tarjeta sin contacto en el conjunto del Área, debiéndose destacar específicamente:

 

     1.- A partir del 15 de diciembre, el carnet personal del Abono Transporte es sustituido por la tarjeta A>punT que comienza a ser entregada a los nuevos usuarios que solicitan su tarjeta para adquirir dicho título de transporte.
Se trata de una tarjeta con la tecnología sin contacto que se entrega lista para ser recargada infinidad de ocasiones con los Abonos, en el momento en que los operadores vayan instalando las correspondientes máquinas validadoras homologadas. Esta tarjeta permitirá el acceso al transporte metropolitano de Valencia de manera más cómoda, más rápida, más flexible y más ecológica, ya que dejarán de desecharse las actuales tarjetas de cartulina cada vez que finaliza la validez del título de transporte.

 

     2.- Nuevas homologaciones de proveedores A>punT que se incorporan a la lista ya existente y que se publica en la pagina web del proyecto (www.apuntvalencia.com) :

 

  • Logista para red de ventas.

  • Sistemas Olton para validación.

  • Valdisme para red de ventas.

  • Panini para red de ventas.

  • Atos Origin para inspección.

  • Masisconvi para validación con dos equipos diferentes.

 

     3.- Sagunt A>punT. Las nuevas tarjetas A>punT se encuentran listas para ser recargadas y utilizadas como tarjetas sin contacto en la zona D, ya que todos los autobuses que operan en dicha zona (AVSA) están equipados con las máquinas validadoras homologadas. También se han instalado los tres primeros puntos de recarga en dos estancos y en la oficina de atención al usuario de AVSA en el Puerto de Sagunto. Con motivo de esta puesta en marcha se diseñó una campaña en dos fases, la primera para levantar la expectación de los viajeros y la segunda para informar con más detalle.

 

     4.- SIGA>punT: comienza a funcionar en explotación el Sistema de Información y Gestión, SIGA>punT, que se encarga principalmente de las siguientes tareas que van incorporándose progresivamente:

  • Centralizar toda la información referente a la personalización, recarga, validación e inspección de las tarjetas A>punT en circulación.

  • Mediante este sistema se pueden controlar todos los detalles de la vida de cada una de las tarjetas, incluso permite la reconstrucción on-line de las tarjetas que puedan resultar averiadas.

  • Se controla el volcado de datos de todos los sistemas centrales activados.

  • Se lleva la gestión central de listas negras, listas blancas y listas grises que permiten un control total sobre el comportamiento de todas las tarjetas.

  • Permite extraer de forma automática todos los informes necesarios para el cálculo de las liquidaciones con operadores y redes de venta.

  • Permite la generación de informes específicos mediante la aplicación de la tecnología de “business intelligence” y las tablas dinámicas.


 

 

 

 

Gestión y Planificación de los servicios de transporte colectivos

 

A partir de su ley de creación, la eTM es el organismo competente en la gestión y ordenación del transporte público regular de viajeros en el ámbito del Área Metropolitana de Valencia. Por ello, desde 2001, se vienen gestionando desde esta Entidad los aspectos administrativos referentes a las concesiones de transporte por carretera, y realizando trabajos y estudios para mejorar la prestación de este servicio. En este sentido, cabría señalar, como actuaciones más destacadas de 2006, las siguientes:

 

a) .-    Durante este año se ha comenzado la dirección del “Estudio Informativo de Implantación de un Corredor Prioritario para el Transporte Público en el Litoral Sur de Valencia en la CV-500 entre el Cruce con la CV-5010 y CV-401 hasta el Acceso al Palmar”. Se trata de un estudio cuyo objetivo es mejorar la accesibilidad para el transporte público y de emergencias en el litoral sur del área metropolitana de Valencia, mediante la creación de una plataforma reservada que además respete los condicionantes existentes por desarrollarse en el ámbito de protección del Parque Natural de la Albufera de Valencia.

 


b).-   Se han comenzado a desarrollar también algunas de las acciones necesarias para la realización de la malla de Vías No Motorizadas (VNM) prevista en el Plan de Infraestructuras Estratégicas de la Comunidad Valenciana (PIE 2004 - 2010), una malla articuladora del territorio que favorezca la movilidad en modos no motorizados; fundamentalmente a pie y en bicicleta.


Dichas acciones se materializaron en la divulgación del estudio entre las diferentes administraciones que han de verse implicadas en la mencionada malla peatonal, entre las que se encuentran diversos departamentos de la Conselleria d’Infraestructures i Transports, de la Diputación Provincial de Valencia, organismos de la Administración Central del Estado y algunos Ayuntamientos del área metropolitana de Valencia. Este ejercicio, de dar a conocer el estudio realizado en la eTM, significó, a su vez, un ejercicio de retroalimentación y coordinación con la información y acciones que el resto de administraciones poseía o pretendía llevar a cabo. De modo que, a su vez, se continuó y amplió el estudio previo, analizando las rutas ya existentes o planificadas, de forma que a partir de este análisis se han añadido nuevos itinerarios potenciales buscando de una forma más eficiente el pretendido “efecto malla” articulador del territorio.


De esta manera se han añadido cinco itinerarios, que incrementan hasta aproximadamente 92 Km. los 70 iniciales. Las actuaciones propuestas abarcan, tal y como se contempla en los primeros itinerarios, desde el simple acondicionamiento en algunos de ellos, hasta la construcción de la infraestructura completa en otros, de modo que finalmente se consigue una MALLA PEATONAL/CICLISTA en el ÁREA METROPOLITANA DE VALENCIA de 240 Km.
 

 

c).-   Con ocasión de la reurbanización de la Avda Blasco Ibáñez de Alaquás, la eTM realizó un estudio de soluciones destinado a mejorar la accesibilidad al transporte colectivo aumentando la velocidad comercial a la vez que se moderaba la velocidad media de circulación de los vehículos privados. Esta avenida era un claro ejemplo de las situaciones en las que la excesiva velocidad de los vehículos obliga a las autoridades a tomar medidas para mejorar la seguridad vial de los peatones, por lo que, propiciados por su economía y sencillez de implantación, se habían dispuesto badenes en los cruces de las calles, como medida disuasoria.


Estos badenes obligan a reducir la velocidad de todo tipo de vehículos indiscriminadamente, ocasionando en el transporte público una pérdida de velocidad comercial, daños a los autobuses de plataforma baja y molestias a los usuarios, lo que termina por complicar el proceso de adaptación de los servicios públicos a Personas de Movilidad Reducida. Por lo que se planteó un nuevo diseño de la Avenida en la que al mismo tiempo que se mejoraba la iluminación, se facilitaban los flujos peatonales y se reducía a 6 m la sección transversal útil en la proximidad de los cruces, evitando el estacionamiento indebido y modificando los giros para compatibilizar el diseño de la nueva Avenida con la circulación de los autobuses.
 

De este modo la discontinuidad de la perspectiva actúa como medida de pacificación de la circulación y el desdoblamiento de calzada, con la reducción a 3 metros de cada carril en las intersecciones, ordena la circulación de los vehículos, eliminado el estacionamiento indebido, de modo que los autobuses puedan circular manteniendo la velocidad comercial propia de un transporte de calidad.

 

Actuaciones para la mejora de la movilidad metropolitana.

 

En colaboración con otras entidades y administraciones, desde la eTM se han impulsado distintas iniciativas para la mejora concreta de diferentes aspectos que contribuyen a mejorar la movilidad en el transporte público:

 

  • En el desarrollo del Programa de Inversiones para la mejora de la Movilidad Accesible, a lo largo de 2006 se han destinado 1.150.000,00 €, para la ayuda a la compra de vehículos adaptados para la renovación de flota. Esta partida comprende la aportación de la Dirección General de Transportes (950.000 €) así como la realizada por el IMSERSO, y que ha permitido la renovación de un total de 22 autobuses (aproximadamente un 20% de la flota metropolitana).

 

  • Como consecuencia de los graves problemas de retención de tráfico que surgen en época estival en la la carretera CV-500, entre Valencia y El Perelló, la eTM planteó la regulación semafórica en el punto Km 9,100, para permitir al autobús que realiza los servicios en la línea 190 de MetroBus, su acceso a la urbanización de les Gavines y su posterior incorporación a la vía, a fin de seguir su recorrido en sentido a El Perelló.
    De este modo, en junio de 2006, se llevó a cabo la puesta en marcha de esta nueva medida, con la que sin duda alguna se mejoró notablemente la calidad del servicio, facilitando además el cumplimiento de la frecuencia de los autobuses.

 

 

  • En colaboración con AENA, se realizó un estudio informativo, consistente en la reordenación del servicio de recogida de viajeros en el aeropuerto por parte del taxi, de forma que en los momentos punta de afluencia de pasajeros, el servicio de taxi funcione en doble fila para evitar las largas colas y la sensación al viajero de falta de vehículos.

 

  • En Paterna se pone en funcionamiento el primer teleindicador electrónico del Área Metropolitana donde se da información del tiempo de espera de los próximos autobuses. Este proyecto se ha llevado a cabo conjuntamente con EDETANIA BUS y la empresa ETRA, y conlleva la puesta en marcha de un moderno sistema SAE que facilita la localización y comunicación en tiempo real de cada uno de los vehículos que disponen de dicha instalación.

 

Gestión administrativa del servicio del taxi

 

Durante el ejercicio de 2006 se ha realizado el visado de 2.585 tarjetas y 220 rehabilitaciones de autorizaciones, se han efectuado 131 transmisiones de licencias, 504 cambios de vehículos, renovado 220 carnets de taxistas y celebrado cuatro pruebas para la obtención del carnet de taxista del Área de Prestación Conjunta de Valencia. Para dichas pruebas se inscribieron 471 solicitudes, habiendo obtenido la condición de apto 328 personas, lo que representa el 69,64% de los presentados.


En el marco de la inspección del taxi, se han practicado 2.319 actuaciones por los Agentes de la eTM, que han dado lugar a 219 requerimientos, de los que finalmente han sido incoados por sanciones, por distinto tipo de infracciones, 139 expedientes derivados de las actuaciones de los Agentes de Control, uno de la Guardia Civil y 19 de la Policía Local de Valencia.

 

Infracciones detectadas 2006

Número

%

Carecer de autorización

36

22,64%

Sin Autorización por no visar

19

11,95%

No Llevar a bordo la autorización

23

14,47%

Distintivos

10

6,29%

Tarifas

22

13,84%

Libro de reclamaciones

7

4,40%

Carnet Taxi

11

6,92%

Obstrucción labor Inspectora

8

5,03%

Otros

23

14,47%

Total

159

 

 

 


Estas sanciones han comportado la recaudación, al cierre del ejercicio, de 4.367,00 €, estando además pendientes de cobro 86.036,00 € más.


Otras actividades realizadas en el ámbito de la gestión de las sanciones del taxi han sido:

  • Planificación, desarrollo y mantenimiento de la base de datos para el control del procedimiento sancionador y su aplicación en todas sus fases (incoación, resolución, recursos de alzada, recursos de revisión, publicaciones, pagos , firmeza y apremios).

  • Elaboración del baremo sancionador adaptado al Área de Prestación Conjunta de Valencia.

  • Tramitación del sistema de pagos de tasas a través del programa “SARA” de la Consellería de Economía y Hacienda.

Y además, se han llevado a cabo una serie de actividades de carácter general:

 

  • Colaboración con la Dirección General de Transportes para elaborar la normativa del sector del taxi, que se plasmó en el borrador del capítulo XI “De la regulación del servicio del taxi en las Áreas de Prestación Conjunta de la Comunidad Valenciana”, de la Ley 10/2006, de 26 de diciembre de medidas fiscales, de gestión administrativa y financiera y de organización de la Generalitat.

  • Se dicta la Resolución de 18 de mayo de 2006, relativa a la excepción al régimen de descanso semanal obligatorio para la prestación del servicio del taxi en el Área de Prestación Conjunta de Valencia con motivo de la visita a la ciudad de Valencia del Papa Benedicto XVI.

  • Tramitación de la propuesta de modificación de las tarifas de taxi para 2007 en el Área de Prestación Conjunta, estableciendo la novedad del suplemento tarifario del servicio con origen en la estación marítima de Valencia.

 

Inversiones en el servicio del taxi

 

Desde la eTM se ha gestionado un programa de ayudas para la adquisición de vehículos ecológicos o adaptados. En este sentido, fueron concedidas 7 ayudas para la adquisición de vehículos ecológicos, 2 para la adquisición de vehículos adaptados a PMR y una para la adaptación de vehículos a propulsión por gas.

 

Vehículo Hibrido
Vehículo adaptado a PMR