Introducción

 

La coordinación del transporte metropolitano ha sido una aspiración permanente de la sociedad valenciana de la que se viene hablando desde los años 60, con los primeros proyectos de redes de metro, aunque dicha coordinación no empieza a tomar forma verdaderamente hasta la aprobación, por parte de la Generalitat Valenciana, de la ley 1/91 de Ordenación del Transporte Metropolitano, y se establece la elaboración de un Plan de Transporte Metropolitano, como marco para la coordinación de los distintos servicios de transporte público y la implantación de un sistema tarifario integrado.

Al amparo de dicha ley, se crea la Comisión del Plan de Transporte Metropolitano, realizándose los primeros avances en la coordinación de los sistemas de peaje, estableciéndose el 1 de abril de 1996, con la firma del primer Convenio entre el Conseller de Obras Públicas, Urbanismo y Transportes de la Generalitat Valenciana y la Alcaldesa de Valencia, un sistema de coordinación tarifaria entre EMT y Metro, dentro del área urbana de Valencia.

Esta integración se llevó a cabo mediante la puesta en funcionamiento de títulos de coordinación, de utilización indistinta en ambos modos dentro del área urbana, y con posibilidad de transbordo gratuito entre las redes de transporte de ambas empresas y dentro de cada red.

Posteriormente, en junio de 1999, la Comisión del Plan de Transportes, aprobó la “Estrategia para el Transporte Metropolitano del Área de Valencia” donde se establecen como objetivos la Extensión de la Integración Tarifaria al conjunto del Área de Transporte Metropolitano, la mejora de la Coordinación de Modos y Servicios para facilitar al usuario las posibilidades de intercambio entre redes, y el establecimiento de una Imagen de red común para los servicios interurbanos de autobús, para que el usuario pueda percibir el conjunto de servicios como un sistema integrado de transporte público de viajeros.

Y para avanzar en esta imagen de red común, la Generalitat Valenciana creó una nueva imagen de marca de la que es titular – MetroBus – para el conjunto de servicios interurbanos por carretera considerados de interés metropolitano, a la cual se adhieren todas las empresas que prestan servicios de transporte público de autobús en este ámbito, mediante la firma de unos Contratos-Programa entre la Generalitat Valenciana y las empresas operadoras, por las que éstas se comprometen a adaptar todos sus vehículos a la imagen y señalización común definida por la Generalitat para MetroBús. La Generalitat, por su parte, se compromete a aportar las ayudas necesarias para adaptar los autobuses que en esos momentos están en servicio a niveles mayores de calidad, mediante un Plan de Renovación de Imagen y de Reconversión de flota.

Todo ello permitió iniciar, a partir del 30 de Enero de 2000, la segunda fase de Coordinación Tarifaria, ampliando la integración tarifaria al resto del Área de Transporte Metropolitano de València, coordinando los servicios de la zona urbana de Valencia de EMT y Metro (ya integrados tarifariamente entre sí), con los exteriores de estos modos y los servicios de autobús metropolitano.

Finalmente, todo este proceso recibió un empuje definitivo con la aprobación de la Ley 9/2000 de la Generalitat Valenciana de fecha 23 de Noviembre, por la cual se crea la Entitat de Transport Metropolità de València, con el fin de que ésta, sustituyendo a la hasta entonces operativa Secretaría General del Plan de Transportes, dinamice y consolide un auténtico Sistema de Transportes integrado en el Área.

De modo que hoy podemos observar cómo el número de viajeros en modos de transporte público del Área de València ha ido creciendo año a año alcanzando durante 2006 un total de 183,58 millones de viajeros metropolitanos, aumentando durante estos últimos seis ejercicios en más de 28,6 millones de viajeros, lo que ha supuesto un incremento del 18,5% durante este período.

Una evolución positiva de la demanda global que se viene produciendo desde el cambio de tendencia que se registra a partir de 1998, fruto de la puesta en marcha de las nuevas prolongaciones de la red de MetroValencia, así como de la extensión del Sistema de Coordinación Tarifaria al conjunto del Área Metropolitana, y la notable mejora en la calidad de los autobuses de EMT.

La venta de títulos de Abono Transporte, han aumentando desde su puesta en servicio en 2000 casi un 75%, habiendo alcanzado en este último ejercicio la cifra de 291.678 títulos vendidos; casi 125.000 unidades más que en 2000.

Este fuerte crecimiento en la venta de títulos de integración tiene evidentemente su reflejo en la evolución de viajeros en dichos títulos, que han pasado de 13,8 millones de viajeros en 2000 a 26,00 millones de viajeros en 2006, representando una penetración del 14,2% del pasaje; porcentaje que en MetroBus aumenta hasta el 18,7%, dado que es el único título alternativo al sencillo.

Además, cabe señalar que, desde su adhesión a MetroBús, las empresas operadoras  se han beneficiado de importantes ayudas para la modernización de su flota de autobuses, ya que en el 1er. Plan de ACCESIBILIDAD, la Administración aportó aproximadamente 1,6 Millones de euros  durante el cuatrienio 2003 – 2006, para la  renovación de autobuses y introducción de material móvil adaptado a PMR, habiéndose planteado ya en estos momentos el próximo PROGRAMA DE MOVILIDAD ACCESIBLE 2007 – 2010, cuyo objetivo es elevar los parámetros de calidad y sostenibilidad de la flota metropolitana, y disponer de unos vehículos que permitan una mayor accesibilidad a personas de movilidad reducida, para lo cual se destinará una subvención global de 4.230.000€, al objeto de renovar 58 vehículos, adicionales a los 63 ya renovados sobre un total de 135 vehículos, lo que permitirá reducir la edad media, desde los 8 años actuales a 5,6 y aumentar la flota adaptada a PMR hasta el 82%.

Finalmente, destacar que desde la eTM se viene trabajando desde el año 2003 en el proyecto A>punT, un nuevo sistema basado en la tarjeta sin contacto que resolverá la problemática de los sistemas magnéticos de peaje. Aunque se trata de un modelo global de implantación y planificación cuya mayor importancia radica en el planteamiento, y no en la tecnología empleada, ya que su versatilidad permite la adaptación a distintos entornos. A>punT figura en la lista de los mejores proyectos europeos de 2005 en ITS según el Observatorio Europeo de Información y Tecnología (EITO).